Est el gobierno espaol promoviendo cambios en la actitud hacia la mujer y el incremento de la natalidad?

Estas leyes, yo creo, perseguían el doble objetivo de promover la participación de la mujer en todas las actividades económicas, sociales y políticas y fomentar la vida familiar.

2. Nuevo gobierno: nuevas imágenes. Una ministra ‘joven’ embarazada

Las leyes aprobadas durante el primer gobierno de Zapatero, creo que parecen más importantes si se recuerda la historia y el pasado político de España. Al final de la dictadura franquista en 1975 y comienzo de la transición a la democracia con la instalación de una monarquía parlamentaria, se inició un proceso de mejoras para la mujer y la familia. Estos cambios fueron posibles, en parte, por la pérdida del peso y poder de la Iglesia Católica. Sin embargo, la incorporación plena de la mujer al mercado laboral en iguales condiciones que el hombre continúa siendo un tema pendiente.

De hecho, las mujeres -y los jóvenes- tienen el índice más alto de desempleo, empleos más precarios y sueldos más bajos. Asimismo, ellas ganan un 30,7% menos que los hombres de media en el conjunto del estado por realizar igual trabajo. La presencia de mujeres en distintos aspectos de la vida económica y política sigue siendo muy baja. En 2003 sólo había un 12% de mujeres alcaldes, un 27% de mujeres concejales, un 32% de mujeres ministras de Comunidades Autónomas, un 36% de mujeres en el Congreso y un 50% de mujeres en el Poder Judicial, a pesar de que son mayoría entre quienes estudian Leyes o inician la carrera judicial. Asimismo, los permisos de paternidad/maternidad relacionados con el cuidado de los hijos/as siguen siendo solicitados en un 98,46% por las mujeres.

Sin embargo, yo creo que si analizamos lo que más espacio y artículos suscitó de la formación del nuevo gabinete del gobierno de Rodríguez Zapatero, ello fue, sin duda, el hecho de que Carme Chacón, designada como titular del Ministerio de Defensa, no sólo fuera una mujer, que ya es decir mucho para un ministerio del que dependen todas las fuerzas armadas del Estado, sino que, además, estuviera en avanzado estado de embarazo (7 meses) de su primer hijo. Su embarazo y su ‘juventud’ (37 años) estimularon y siguen estimulando comentarios diarios en la prensa española.

Es interesante ver que lo que más se ha señalado es que estando embarazada se desplazara a las áreas donde hay fuerzas militares españolas, como sucedió con su primera visita a las tropas desplegadas en Afganistán en un avión militar o al Líbano y Bosnia posteriormente.

Sin embargo, creo que más que la imagen de una mujer viajando en un avión militar a una zona de riesgo, lo que más sorpresa produce es su embarazo. Ver una mujer embarazada se ha transformado en una imagen sorprendente en un país que ha registrado en los últimos diez años no sólo una de las tasas de natalidad más bajas sino también la mayor edad a la primera maternidad de la Unión Europea y del mundo.

3. Natalidad en España: ¿una ministra embarazada ayudará a incrementar la natalidad?

España pasó de tener uno de los índices de natalidad más altos de la UE (2,8 hijos por mujer) en 1975 al final de la dictadura de Franco, al más bajo (1,17) en 1995. El índice de nupcialidad también descendió desde el 7,60 en 1975 a 5,04 en 2004, situándose actualmente en la media de la UE. Si bien, a partir de 1995 la natalidad comenzó a recuperarse en parte por la natalidad de parejas con alguno de sus miembros extranjero (30 % de los nacimientos en 2007 en Barcelona), sólo ha llegado a 1,4 hijos por mujer. Asimismo, la edad media a la primera maternidad ha pasado de 28 años en 1976 a 32 en 2004, la más alta de la UE desde 1997.

Los anticonceptivos estuvieron prohibidos en España entre 1941 y 1978, durante la etapa franquista. En 1978 la anticoncepción fue despenalizada por decreto y se suprimieron los artículos del Código Penal que establecían que ‘vender, prescribir, divulgar u ofrecer cualquier cosa destinada a evitar la procreación era delito’. En 1981, se aprobó la ley de divorcio. La esterilización quirúrgica voluntaria fue despenalizada en 1983 a partir de una nueva supresión de artículos del Código Penal. En 1985 una nueva ley despenalizó el aborto aunque no a libre demanda. En 1999 se legalizó el uso de la llamada “la píldora del día después”. Incluso, según yo creo, el control de la natalidad no sólo se mantiene sino que se profundiza. Algunas comunidades autónomas como Cataluña proponen posibilitar el aborto libre hasta las 14 semanas así como permitir el aborto hasta las 22 por malformaciones o “si las condiciones socioeconómicas de las gestantes son desfavorables”. En un congreso reciente sobre Diagnóstico Preimplantacional en Barcelona se confirmó que los centros de reproducción asistida atienden cada vez más mujeres que rondan los 40 años y que se plantean tener un hijo sin saber que, a esa edad, lo más habitual es que ya hayan agotado su reserva de óvulos capaces de dar lugar a un niño sano. Por otro lado, España es el segundo país del mundo en número de adopciones internacionales después de EEUU y el primero en adopciones internacionales por habitante.

En este sentido, yo creo que puede afirmarse que las políticas de control de la natalidad en España son muy eficientes. A finales de los setenta, en un hospital de Barcelona se atendían 100 partos diarios, mientras que ahora no supera los 3500 anuales, de los cuales, un 54% corresponde a mujeres inmigrantes.

Es por todo esto, pienso yo, que ha llamado tanto la atención de que la nueva ministra esté embarazada con ‘sólo’ 37 años Tanto, que en otro momento de la nota anterior se señalaba que la decisión tomada por el presidente al designar a la ministra de Defensa ‘favorecerá que haya embarazos’ y ‘contribuirá a crear una situación de normalidad […] demostrando que se puede compaginar la maternidad con un alto cargo, de responsabilidad y significación máxima como es el Ministerio de Defensa […] porque [ella] lo está llevando de una manera espléndida, sin dificultad aparente […] desarrolla mucha actividad, y eso demuestra que se encuentra bien’. Este comentario periodístico sobre una mujer embarazada que trabaja, quizás en otro país resultaría exagerado. En España no ha sorprendido a nadie.

Por todo lo señalado, creo que es posible afirmar que el nuevo gobierno español está proponiendo cambios importantes para estimular la presencia de mujeres en la vida económica, social y política española sin tener que renunciar a la maternidad. Sin embargo, también creo que la anticoncepción, el retraso de la maternidad o la renuncia a ella están muy extendidos en España.

4. Bibliografía

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• “Entrevista al jefe del servicio de Ginecología y Obstetricia del Hospital del Mar de Barcelona”. El Periódico 22 de abril de 2008.

• Instituto Nacional de Estadística, Indicadores Demográficos Básicos .

• La Vanguardia, 22 de abril de 2008.

• “La píldora del día después”. Puleva Salud. http://www.pulevasalud.com/ps/contenido.jsp?ID_CATEGORIA=-1&ID=5715.

• “Ley 30/1981”. BOE de 20 de julio de 1981.

• “Ley de promoción de la autonomía personal y atención a personas en situación de dependencia”. BOE de 15 de diciembre de 2006.

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• “Ley orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres”. BOE de 23 de marzo de 2007.

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• “Plan de Fomento del Alquiler”. BOE 11 de enero de 2008.

• “Real Decreto 2275/78”. BOE de 25 de septiembre de 1978.

• The Daily Telegraph, 17th April 2008.

• The Independent, 16th and 20th April 2008.

• The Sunday Times, 20th April 2008.

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